机遇利好叠加 各地赋能大健康产业
2019-08-24 23:07 来源:未知
机遇利好叠加 各地赋能大健康产业
阳江日报

  医养健康产业作为新兴五大产业之一而备受关注。2019年6月,国务院正式发布《关于实施健康中国行动的意见》,提出“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。2019年7月,成立健康中国行动推进委员会并印发《健康中国行动(2019-2030年)》,指出健康中国“共建共享”“把健康融入所有政策”。大力推动医养健康产业成为了助力城市健康发展的重要规划之一。

  8月19日,南海发布《健康南海人2030行动计划》纲要,将健康治理提升为地区发展战略,到2022年全区健康素养比全省平均高20%。

  当前,医药健康产业是不少城市都在大力发展的前沿产业,南海要如何在这一轮的城市竞争中脱颖而出,发挥医药健康产业的支撑作用?成都和青岛的经验值得借鉴。

  近年来,金牛区依托医药健康产业的良好基础,将医药健康产业列为特色产业重点发展,重点从鼓励医药健康创新型、总部型和平台型(孵化器)企业创新发展、支持医药健康产业集聚发展、支持医药健康产业存量企业做大做强等10个方面出台了针对性政策措施,亮点不少。

  金牛区瞄准成都市医药健康产业发展主攻方向定位,凸显大健康主题,围绕医疗服务主体、中医中药优势、健康养生资源禀赋、医务特色,以信息化、精准化为重点。

  此外,推动成都国宾智慧健康城建设。依托量力医药健康城产业发展基础,努力把金牛成都国宾智慧健康城建设成为与温江成都医学城、高新成都国际生物城错位、并驾发展的全市医药健康产业三大重点集聚区之一;推进枣子巷中医药文化旅游特色街区建设。打造充分体现中医中药文化独特魅力的“医、购、游”中医药文化产业集聚区,围绕金牛医美产业发展思路,构建“一街一芯多点”空间布局,努力打造成都“医美之芯”。

  为加快推进医药健康产业高质量发展,金牛区出台了专项扶持政策,重点从鼓励医药健康创新型、总部型和平台型(孵化器)企业创新发展、支持医药健康产业集聚发展、支持医药健康产业存量企业做大做强等十个方面进行出台针对性政策措施。

  针对金牛区新引进医药健康产业创新型、总部型、平台型企业开发利用存量楼宇,在租用、购置物业和税收返还等方面给予支持;支持第三方医疗服务机构发展。积极鼓励医疗卫生机构或企业到金牛区落户的第三方医疗服务机构开展业务合作,按照年度检测或者实验等业务支出总费用一定比例给予支持;引导医药健康产业集聚发展。对入驻区政府认定的医药健康产业园区、特色街区的新引进企业,根据年度经济贡献地方实得部分,分年度按比例返还企业,用于支持企业发展;支持医药健康产业高端人才创新创业。

  同时,对“两院”院士、国家“千人计划”专家、国医大师、省级名老中医等高端人才创新创业,分年度按比例给予创业开办补贴和地方经济贡献实得部分的返还;积极支持医药健康产业存量企业做大做强。

  对存量企业地方经济贡献新增部分给予一定比例的支持;对首次进入国内行业前10强、30强、“六类500强”的企业和独角兽企业,给予最高1000万元的支持;对引入“六类500强”、上市公司收购或并购的存量企业,分别按地方实际贡献新增部分分年度按比例予以支持。

  6月10日至12日,博鳌亚洲论坛全球健康博览会在青岛世博城举办。会议期间,来自世界各地的医疗卫生领域专家学者在青岛论道,探讨如何在大健康产业的竞争中抢占先机。

  青岛是一座优质医养资源集聚、健康产业快速发展的健康城市。近年来,青岛市积极推进“健康城市”建设,不断优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业。青岛市成为首届健康中国年度标志城市,并荣获世界卫生组织“健康城市最佳实践奖”。

  百亿级规模,主打“健康+科技”,中国首个健康科技主题的产业小镇落户青岛,成为青岛健康产业的最大亮点。项目最受关注的,还是将科创、康养、教育等产业集聚的未来产业模式,以健康和科教为主导的五大产业板块,将对新兴产业人才产生强烈的吸引力。

  健康小镇的崛起,只是青岛发力健康产业的特写。2019年4月,青岛市卫生健康委发布《健康产业发展攻坚行动方案(2019—2022年)》,提出谋划和推进一批模式业态新、技术含量高、引领作用明显、带动效应显著的重大项目,建成2至3个产值过百亿、具有较强竞争力的健康产业集聚区,初步构建起覆盖全产业链、全生命周期、特色鲜明、布局合理的健康产业体系。一批具有较强区域影响力和优势的休闲度假、滋补养生、体育健身、健康旅游等特色健康服务业园区已初具雏形,为青岛新旧动能转换积蓄新力量。

  聚焦国内外高端、高质、高新企业和机构要素资源,青岛市卫健委围绕健康产业发起多场攻坚战,加大“双招双引”力度,目前已汇集各类健康产业项目100多个,现有已签约和在建项目计划总投资超过1000亿元。

  健康是未来产业,和每一位市民生活息息相关。青岛持续推进公立医院改革,大力推进体制机制创新,围绕困扰百姓的看病贵、看病难等问题出台切实举措,不断增强市民医疗保健的获得感。

  药品采购控费是减轻群众医疗负担的重要措施,努力降低虚高药价是增强群众获得感的题中应有之意。青岛深化部门联动控费机制,医疗费用增幅明显回落;开展居民医保费用按区域人头总额预付支付方式改革试点,建立医疗服务价格动态调整机制,110个病种实行按病种收费;成立山东省内首个跨区域药品采购联合体,80%的药品价格达到全国最低。

  家庭医生通过签约服务满足居民的多样化服务需求,在家庭医生签约服务方面,青岛在全省率先出台实施方案,并对患有高血压、高血糖、高血脂的签约居民免费提供7种基本药物,目前全市组建了1512个家庭医生签约服务团队,269万人享受了签约服务。

  此外,作为国家中医药综合改革试验区,青岛引进建立10个国医大师工作室、70个知名中医药专家工作室,建成133个国医馆,镇街以上医疗机构实现中医药服务全覆盖。

  “医中有养、养中有医、医联结合、养医签约、两院一体、居家巡诊”,这是青岛独有的医养结合新模式,作为国家确定的全国第一批医养结合试点城市,青岛建立了“政府主导、部门联动、融合发展、全面覆盖”的医养结合服务形态,初步实现了医、养、康、护一条龙服务。

  “这表不仅能够测心率,而且还有定位功能、紧急求救功能,一旦我们身体不舒服,或是有什么紧急情况,一下子就能跟护理员、急救中心联系上。”在位于青岛西海岸新区的中康颐养护理中心,来自北京的王先生展示了手腕上的智能穿戴设备,“互联网+医疗健康”新业态中的智慧养老正在青岛落地。

  利用科技的力量,青岛的智慧养老已经深入社区,一块手表就可以解决老年人的衣食住行需求。中康爱邻里社区居家智慧健康养老服务中心已经在西海岸试点运行,据瑞源集团总裁办主任苏瑞丽介绍,他们在小区内部建立养老服务中心,以会员的形式引入老年服务对象,通过物联网、人工智能设备、互联网提供技术支撑,让老人在家就可以享受到24小时上门就诊、健康管理和家政服务。

  随着移动互联网的不断发展,特别是5G时代的到来,医疗服务将进一步打破空间限制,医疗体系将发生重大的结构性变化。下一步,青岛将聚焦“互联网+医疗健康”新业态,引进社会力量创新发展健康医疗业务,推进大数据和人工智能在医疗服务、健康管理、健康养老等健康服务领域的应用,促进“互联网+”与医疗服务、药学服务、分级诊疗、公共卫生服务的深度融合。目前全市有3家医院获得了互联网医院牌照,有23家医院建成远程会诊中心。